中國建研院：多措并舉助力山西偏關(guān)退出貧困縣

時間：2020-10-16

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中國建研院：多措并舉助力山西偏關(guān)退出貧困縣

文章來源：中國建設(shè)報發(fā)布時間：2020-10-16

2020年2月27日，山西省人民政府批準廣靈縣等16個縣退出貧困縣，其中包括中國建筑科學(xué)研究院有限公司（以下簡稱“中國建研院”）的定點扶貧縣——偏關(guān)縣。該縣地處晉西北，是國家級貧困縣、山西省深度貧困縣，全縣建檔立卡對象包括91個村，全縣共有貧困戶10046戶，累計貧困人口25175人。

扶貧開發(fā)事關(guān)人民福祉，事關(guān)國家長治久安。自2013年與偏關(guān)縣開展對口定點扶貧工作以來，中國建研院黨委高度重視，切實加強對定點扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好定點扶貧工作，在實踐中逐漸摸索出“以技術(shù)幫扶為切入點、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點、以增加就業(yè)為著力點”的“三位一體”工作模式，逐步實現(xiàn)了由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

注重“輸血”與“造血”并重

“我從2018年11月掛職到現(xiàn)在已經(jīng)快兩年了，勉強算是‘老掛友’。其實公司領(lǐng)導(dǎo)找我談話時，我也很猶豫，畢竟家里小孩只有一歲多，但是了解了扶貧工作的相關(guān)情況后，我深刻認識到脫貧攻堅的意義。經(jīng)過綜合考量，我決定赴偏關(guān)掛職鍛煉。”在偏關(guān)掛職副縣長的王景賢說。

除王景賢外，中國建研院在一線扶貧的干部還有此前擔(dān)任偏關(guān)縣副縣長的路金波，擔(dān)任駐村第一書記的孫建雷、張大勇等。這些年，他們與中國建研院一起充分發(fā)揮建筑行業(yè)科研院所的綜合技術(shù)優(yōu)勢，積極履行社會責(zé)任，注重“輸血”更注重“造血”。

在偏關(guān)縣掛職期間，王景賢主要協(xié)助分管扶貧工作，并重點在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)領(lǐng)域協(xié)助開展幫扶工作。王景賢充分利用自身的專業(yè)技術(shù)，發(fā)揮在工程規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量安全等方面的優(yōu)勢，解決了不少實際問題。

2019年，偏關(guān)縣政府曾委托中國建研院環(huán)境與能源研究院處理“偏關(guān)實驗小學(xué)采光遮擋”問題。偏關(guān)實驗小學(xué)的教學(xué)樓改擴建后，遮擋了附近一層住戶的采光，這些住戶多年上訪，且提出的補償費用過高，成為了偏關(guān)縣多年無法解決的問題。接到任務(wù)后，王景賢全程參與，并依靠中國建研院的專業(yè)團隊成功解決了這個難題。

2020年年初，突如其來的疫情給扶貧工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)，王景賢和張大勇返回偏關(guān)縣后，立即與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通了疫情防控期間縣里的需求，得知偏關(guān)縣防疫物資還有較大缺口后，他們立即與公司扶貧辦聯(lián)系，公司扶貧辦副主任趙少莉很快籌措了醫(yī)用口罩1萬只、測溫槍20把，第一時間送到了偏關(guān)縣。

為鞏固脫貧成效，減少因疫情防控給村民帶來的損失，張大勇還和鄉(xiāng)包村干部、村兩委、駐村工作隊一起調(diào)整了工作計劃，大力發(fā)展特色種植、健康養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，細化落實組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶領(lǐng)村民共同致富。中國建研院黨委第一時間向偏關(guān)縣撥付捐贈款100萬元，主要用于疫情防控和今年的“兩不愁三保障”相關(guān)工作。

“王景賢很有責(zé)任心，想法很多，遇事主動擔(dān)當(dāng)作為，克服了不少生活和工作上的困難。張大勇外表憨厚，做事不緊不慢，但慢工出細活，干了不少實事?！碧崞饍晌环鲐毟刹?，趙少莉這樣說。

多措并舉打好脫貧攻堅“組合拳”

多年來，中國建研院持續(xù)通過“踐行社會責(zé)任，實施精準扶貧”“扶持基層黨建，全面廣泛動員”“發(fā)揮資源優(yōu)勢，實施技術(shù)扶持”“關(guān)注教育扶貧，協(xié)助增強就業(yè)”“開展扶貧活動，促進建設(shè)發(fā)展”等多種舉措，為定點扶貧“答卷”。

作為建筑行業(yè)的綜合性研究開發(fā)機構(gòu)，中國建研院一直將技術(shù)幫扶作為扶貧工作的首要切入點，委派相關(guān)專家為當(dāng)?shù)靥峁┘夹g(shù)與政策方面的咨詢服務(wù)，從多個層面積極協(xié)助易地搬遷、危房改造、鄉(xiāng)村振興等國家扶貧政策和建設(shè)項目的落地實施，為定點扶貧縣經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐。在此期間，中國建研院還以技術(shù)志愿者的身份無償承接項目，協(xié)助解決偏關(guān)縣城鄉(xiāng)建設(shè)過程中的具體問題。

與此同時，按照偏關(guān)縣確定的“全縣農(nóng)村貧困人口脫貧”目標，結(jié)合中國建研院自身優(yōu)勢和偏關(guān)縣實際情況，對口幫扶以來，中國建研院累計投入扶貧資金1000萬元，用于“一村一井”配套建設(shè)、戶級光伏扶貧發(fā)電項目、手工作坊、職業(yè)中學(xué)電子商務(wù)實訓(xùn)室硬件配套、基層組織建設(shè)、紅色教育基地及旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)等。

扶貧先扶智。中國建研院在技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧外，還尤其注重教育扶貧。多年來，中國建研院一直將關(guān)注農(nóng)村留守兒童和開展教育扶貧作為重要工作內(nèi)容，每年組織開展助學(xué)濟困捐贈活動，向生活困難家庭的中小學(xué)生捐贈學(xué)習(xí)用品，以實際行動展現(xiàn)了對貧困學(xué)生與留守兒童的關(guān)愛，并先后累計出資85萬元協(xié)助縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)改造電子商務(wù)實訓(xùn)室、多功能培訓(xùn)廳與配置專業(yè)教學(xué)設(shè)備。

“摘帽”不摘“責(zé)任”，脫貧攻堅“不斷檔”

在中國建研院的幫扶和偏關(guān)縣的努力下，偏關(guān)縣的“貧困發(fā)生率”已大大降低，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，尤其是該院幫扶的兩個村——天峰坪村和水泉村，不僅人居環(huán)境明顯改善，生產(chǎn)生活條件明顯提高，經(jīng)濟收入也大幅增長。其中，水泉村按照中國建研院編制的規(guī)劃整治了街道，維修了沿街的老舊房屋，已經(jīng)建成比較典型的美麗鄉(xiāng)村，水泉村人均可支配收入由2014年的2600元上升到2019年的8000元。

在上述基礎(chǔ)上，中國建研院還決定通過目標責(zé)任再強化、扶持舉措再創(chuàng)新，繼續(xù)將各項工作抓實、抓細、抓落地，確保如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)。在發(fā)揮建筑領(lǐng)域綜合技術(shù)優(yōu)勢、加大精準幫扶資金投入力度、全面創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式與途徑、動員社會各界力量參與幫扶、拓渠道積極開展消費扶貧各個方面進行計劃安排。

另外，中國建研院承諾2020年對外捐贈支出比2019年計劃增幅150%，主要用于偏關(guān)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、文化教育幫扶以及協(xié)助解決“兩不愁三保障”中的醫(yī)療保障、飲水安全、住房安全等問題。同時，還計劃培訓(xùn)基層干部領(lǐng)頭雁、種植技術(shù)人員人數(shù)均高于2019年計劃數(shù)75%，以加強偏關(guān)縣縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)、檢測技術(shù)人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)以及實用科技人才隊伍建設(shè)，在教育、農(nóng)業(yè)科技、勞動技術(shù)技能等方面開展培訓(xùn)，提升貧困人口的工作能力和技術(shù)水平。此外，2020年度，中國建研院引進比2019年計劃增幅100%的幫扶資金，協(xié)助偏關(guān)縣發(fā)展更加適宜當(dāng)?shù)貤l件和能夠?qū)崿F(xiàn)長遠經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，同時通過公司及所屬各子企業(yè)工會購買偏關(guān)縣農(nóng)產(chǎn)品，比2019年計劃增幅71%。