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國務院國資委召開中央企業(yè)改革三年行動推進會 以典型示范帶動改革深化 扎實推動國企改革取得新突破新成效

時間:2021-06-05
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在國企改革三年行動時間過半的關鍵節(jié)點,6月4日,國務院國資委在中國一汽以“現(xiàn)場+視頻”形式召開中央企業(yè)改革三年行動推進會,總結工作成效,推廣改革經(jīng)驗,以典型示范帶動改革深化。國務院國資委黨委書記、主任,國資委全面深化改革領導小組組長郝鵬出席會議并講話強調,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,搶抓寶貴時間窗口、珍惜有利條件形勢,真抓實干、銳意進取,進一步抓緊抓實改革三年行動,更好促進中央企業(yè)高質量發(fā)展,加快建設世界一流企業(yè),為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明主持會議。國務院國資委黨委委員、副主任任洪斌,黨委委員、秘書長彭華崗出席會議。

會議指出,黨的十八大以來,習近平總書記就全面深化改革作出一系列重要指示,深刻闡明了新階段全面深化改革的重大意義,多次強調深入實施國企改革三年行動,明確指出了新階段推進改革的重要方法,要深刻領會、準確把握,堅決實施好國企改革三年行動。國企改革三年行動方案實施以來,國資委黨委緊緊圍繞十個方面50項重點任務,持續(xù)加大統(tǒng)籌協(xié)調、政策創(chuàng)新、督促引導工作力度,全力以赴推動改革落實落地。中央企業(yè)高度重視、迅速行動,建立健全組織體系和推進機制,形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面,各項重點任務不斷取得新成效。集團層面100%制定黨委(黨組)討論前置事項清單,超過93%的子企業(yè)實現(xiàn)了董事會應建盡建,其中6成以上實現(xiàn)了外部董事占多數(shù),全員績效考核覆蓋率超過98%,研發(fā)投入強度穩(wěn)步提升,關鍵核心技術攻關實現(xiàn)重大突破,剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題基本完成。實踐表明,黨中央關于深化國有企業(yè)改革的重大決策是完全正確的,國企改革三年行動方案是系統(tǒng)科學、務實管用的。

會議強調,要認真總結推廣中央企業(yè)改革典型經(jīng)驗,不斷深化實化“兩個一以貫之”,進一步堅持和加強黨的領導,推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善,正確處理黨委(黨組)和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關系,注重規(guī)范董事會建設,強化董事會功能和作用發(fā)揮。要緊盯企業(yè)自主創(chuàng)新深化改革,著力促進高水平科技自立自強,整合集聚創(chuàng)新資源,加大戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、青年科技英才引進、培養(yǎng)和激勵力度,扎實開展產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務,提升我國產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要聚焦主責主業(yè)、服務國家戰(zhàn)略,積極推進布局優(yōu)化和結構調整,把編制實施好“十四五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與深化改革、加快布局結構優(yōu)化調整有機結合起來,加大對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入,堅決走綠色低碳發(fā)展之路,在推進碳達峰、碳中和上作出表率、當好示范。要從經(jīng)理層改起,帶動破解三項制度改革難題,從任期管理、目標設置、契約簽訂到考核兌現(xiàn)、退出管理等各個環(huán)節(jié)嚴格落實相關改革政策要求,壓緊壓實經(jīng)理層的經(jīng)營責任,制度化、常態(tài)化推行中層管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等市場化用工制度。要積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,著力轉機制增活力,堅持“三因三宜三不”原則,聚焦重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,防止“控股不控權”“只投不管”。要以正向激勵激活人力資本,加快構建業(yè)績導向鮮明的激勵約束機制,使改革措施直達基層,堅持分層分類,精準激勵,探索建立具有市場競爭優(yōu)勢的核心關鍵人才薪酬激勵制度。要科學合理授權放權,堅持授權與監(jiān)督、放活與管好相統(tǒng)一,科學界定集團公司與子企業(yè)的職責界面,探索推進差異化授權放權,加強行權監(jiān)督,既促進各級子企業(yè)活力迸發(fā),又確保監(jiān)督到位。

會議強調,當前已臨近今年工作中間節(jié)點,要以只爭朝夕的精神確保改革三年行動有力有序有效推進。要學習貫徹好習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,吃透精神、把握實質,確保改革始終沿著黨中央和習近平總書記指引的方向堅定前進。要對照年底前完成70%任務的硬指標,在確保質量的前提下,以釘釘子精神推動改革提速加力,集團公司和各級子企業(yè)“一把手”要扛起第一責任人責任。要堅持系統(tǒng)觀念,把推進改革同打造原創(chuàng)技術“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、落實碳達峰碳中和要求、企業(yè)高質量發(fā)展、加快建設世界一流企業(yè)、全面從嚴治黨等緊密結合起來,進一步提升改革綜合成效。要多推典型、多出經(jīng)驗,認真學習借鑒國內(nèi)外各類優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)點,總結推廣“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”“對標一流管理提升標桿企業(yè)”改革經(jīng)驗,鼓勵支持基層大膽改革創(chuàng)新,以點帶面把改革向縱深推進。

會前,與會人員深入中國一汽研發(fā)總院、造型設計中心和蔚山工廠進行實地調研,詳細了解企業(yè)深化改革、強化創(chuàng)新及經(jīng)營發(fā)展情況,親身體驗企業(yè)通過改革增強自主創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,做強自主品牌等呈現(xiàn)的生機蓬勃的發(fā)展局面。會上,中國一汽、中國一重、東方電氣集團、鞍鋼、中國遠洋海運、中國中車集團等6家中央企業(yè)主要負責同志作了交流發(fā)言,全面介紹了企業(yè)勇于敢闖敢試、敢為人先推進改革的經(jīng)驗做法和成效。大家一致表示,推進企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵是要用好改革這個關鍵一招,保持勇往直前、矢志拼搏奮斗的精氣神,進一步以改革解難題、抓機遇、開新局。

在吉林期間,郝鵬一行還出席了央企助力吉林振興發(fā)展座談會,與吉林省委省政府主要負責同志圍繞深化國資國企改革、大力發(fā)展先進制造業(yè)壯大實體經(jīng)濟、加快推動吉林全面振興全方位振興等進行了深入交流。

 

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