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【理論學(xué)習(xí)】推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 | 強(qiáng)化監(jiān)督制約 凈化科研生態(tài)

時(shí)間:2022-08-22

記者近日從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組獲悉,開展科研管理領(lǐng)域弊端問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督、督促科技部等單位同步開展專項(xiàng)整治以來(lái),該紀(jì)檢監(jiān)察組在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)“室組”聯(lián)動(dòng),綜合運(yùn)用專題會(huì)商、督促調(diào)度、監(jiān)督調(diào)研、座談約談等方式,推動(dòng)深層治理科研項(xiàng)目管理等方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)科研管理權(quán)力監(jiān)督制約。截至目前,已嚴(yán)肅查處多名在職或離職局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。深化以案促改、以案促治,向科技部等5家綜合監(jiān)督單位制發(fā)監(jiān)督建議函39份、紀(jì)檢監(jiān)察建議書15份。

“近年來(lái),科研項(xiàng)目等資金投入總量巨大且逐年增加。為科技創(chuàng)新提供重要支撐,確保科研資金安全高效廉潔使用,是派駐監(jiān)督的重要職責(zé)任務(wù)。”駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案、信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置情況看,科研項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、經(jīng)費(fèi)使用、行政審批和備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn),且呈現(xiàn)“靠科技吃科技”、風(fēng)腐一體、資本與權(quán)力勾兌、廉政風(fēng)險(xiǎn)向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移等趨勢(shì),正風(fēng)肅紀(jì)反腐須臾不可松懈。

據(jù)介紹,為破解科研管理領(lǐng)域權(quán)力監(jiān)督制約難題,該紀(jì)檢監(jiān)察組立足職責(zé)職能,開展科研管理領(lǐng)域弊端問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督。注重深入調(diào)研,聚焦科研管理權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),“室組”聯(lián)動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研,并督促相關(guān)部門黨組開展兩輪調(diào)研,二者鉚合印證、找準(zhǔn)問(wèn)題、靶向治療。此外,針對(duì)科技行政管理、科研項(xiàng)目管理監(jiān)督、科技創(chuàng)新生態(tài)等重點(diǎn),該紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同相關(guān)部門黨組進(jìn)行系列專題調(diào)研,赴科研單位與一線科研人員座談,摸清真實(shí)情況、聽取意見建議、研究對(duì)策舉措,及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)告,向黨組反饋問(wèn)題和建議。

“我們透過(guò)業(yè)務(wù)看政治,既監(jiān)督又支持,加強(qiáng)與黨組溝通,注意處理好強(qiáng)化監(jiān)督與促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)妨礙黨中央決策部署落實(shí)、阻礙全面從嚴(yán)治黨、影響科技改革發(fā)展的突出問(wèn)題,營(yíng)造良好政治生態(tài),調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。”駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)龔堂華表示。

為提升監(jiān)督治理成效、推進(jìn)改革除弊,紀(jì)檢監(jiān)察組不斷壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)思想整改貫穿始終。“紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人兩年多來(lái)與各層級(jí)干部談心談話溝通400余人次,督促提高政治站位、糾正思想偏差和認(rèn)識(shí)誤區(qū),并通過(guò)警示教育、調(diào)研座談、廉政報(bào)告等強(qiáng)化對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年輕干部教育監(jiān)督管理。”該紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在有力監(jiān)督推動(dòng)下,相關(guān)部門陸續(xù)推出“揭榜掛帥”“賽馬制”“經(jīng)費(fèi)使用包干制”等科研管理新模式新機(jī)制,出臺(tái)加強(qiáng)科技監(jiān)督、強(qiáng)化科研項(xiàng)目評(píng)審、高新技術(shù)企業(yè)備案管理等50多項(xiàng)制度辦法,科研管理流程實(shí)現(xiàn)整體重塑且更科學(xué)合理,為有效防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)提供重要制度支撐。

針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門個(gè)別干部在負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)科技創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)過(guò)程中以權(quán)謀私、搞利益交換等問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察組提出改革完善監(jiān)督管理機(jī)制和評(píng)估流程辦法的監(jiān)督建議。經(jīng)研究,相關(guān)部門及時(shí)堵塞制度漏洞、落實(shí)規(guī)范管理,確??萍紕?chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)公平公正廉潔推進(jìn)。

“經(jīng)過(guò)監(jiān)督治理,科研管理領(lǐng)域中一些積弊被清理,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到化解,政治生態(tài)持續(xù)向好。”該紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)聚焦國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃、“十四五”科技規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并準(zhǔn)確把握科研管理領(lǐng)域腐敗問(wèn)題階段性特征和變化趨勢(shì),緊盯關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位,緊盯風(fēng)腐一體、由風(fēng)及腐現(xiàn)象,嚴(yán)查團(tuán)團(tuán)伙伙、利益勾連和以權(quán)謀私、失職瀆職等問(wèn)題,持續(xù)鞏固監(jiān)督治理成果、營(yíng)造良好科研生態(tài)環(huán)境。

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